一个与自然和谐相处的城市样本--特罗姆瑟

  对于地球环境来说,北极地区就像是矿井下预警有毒气体的金丝雀,能敏感反映全球气候和环境的任何变化。因此,北极事务多在国家外交层面讨论,地方政府很少参与。

  只有挪威的特罗姆瑟是个例外。特罗姆瑟是北极圈内城市建设最完善的城市,被称为北极的首都。2007年起,挪威特罗姆瑟成为一年一度的“北极前沿”大会举办地。这个大会最初只是特罗姆瑟的商界、政界与科学界之间的合作会议,十年来逐渐发展成围绕北极事务的商业、科学和政策的国际性大会。2018年的大会主题为“联通北极”,于1月21日至1月26日召开,约1300名与会者来自近40个国家和地区。

  大会期间,特罗姆瑟市长克丽斯廷·莱莫(Kristin Roymo)在接受澎湃新闻采访时说,我们要搞清楚和自然的关系,是我们在借用自然资源生活,而不是理所当然地利用自然。

  克丽斯廷·莱莫还表示,希望特罗姆瑟能积极推动北极事务进展。一座只有7.5万人口的小城,对北极事务能有多大的推动?从特罗姆瑟的城市发展中,也许能窥见一斑。

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  可能会是世界上第一个无塑料城市

  特罗姆瑟有近14%的国际居民,还有以放牧驯鹿为生的原住民——萨米人。这决定了这座城市的价值观。克丽斯廷·莱莫介绍道,特罗姆瑟的口号是:温暖、包容和宽容(warm,inclusive,tolerant),其中最核心的是宽容。

  而在环境方面,特罗姆瑟也有一个超前的愿景——成为世界上第一个无塑料城市(plastic free city)。

  据路透社2017年12月20日报道,挪威水环境研究所(NIVA)的一项研究显示,看似原始的北极地区水域,也被塑料制品侵袭,在经科学家检测的贝类中,微塑料到处都是。此前就有媒体报道,科学家在挪威以北发现了一个垃圾岛,从欧洲和北美东海岸漂流过来的塑料垃圾在此堆积,大量塑料污染正在威胁北极生物。

  克丽斯廷·莱莫对“无塑料城市”充满信心。她说,一般人听到无塑料,大概有两种反应。要么说:“是的,我们应该也可以做到。”要么悲观地说:“那简直是天方夜谭。”让人欣慰的是,大多数特罗姆瑟居民给出了第一种反应。

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  特罗姆瑟有三个层面的策略来实现“无塑料”:

  1.市政府正在和企业积极合作,首先会和一批企业签署协议,减少产品包装中的塑料使用,之后会将该协议扩展到城市的菜市场和店铺等。

  2.实施生活废弃物的分类及回收管理,执行严格的塑料回收制度。

  3.在特罗姆瑟的城市范围内寻找各种塑料的替代品。

  目前,“无塑料城市”还在愿景倡议阶段。2019年,特罗姆瑟市政府会出台更多具体计划。

  而在过去的二十五年间,特罗姆瑟对生活废弃物的分类回收一直严格管理。在特罗姆瑟期间,我也有所体会:入住民宿第一天,房东就给我介绍了垃圾分类的注意事项;打开橱柜,就能看到一张垃圾分类的宣传页。

  在“北极前沿”大会的开幕式上,没有使用一次性塑料餐具,餐具是普通的瓷盘和金属刀叉,极少的一次性容器是装着三文鱼的木头薄片。克丽斯廷·莱莫在市政厅接受采访时,送给我们一些特罗姆瑟的标志徽章,市长特意把外面的塑料袋拆掉,再递给我们。

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  拥有滑雪道的中央公园

  特罗姆瑟位于北极圈以北350公里,这里严冬漫漫。天气一暖,积雪就容易结冰。居民和游客都要常备防滑的鞋钉(spike),走路时套在鞋子上,以防滑倒。而很多建筑入口处挂着“禁止鞋钉入内”的牌子。在道路路面上,几乎看不到人行道的斑马线标识,因为积雪和结冰很容易损坏道路上的交通标识。

  覆盖整个城市的积雪,虽然给城市管理带来了一些麻烦,但也成为宝贵的资源,让滑雪成为了日常生活的一部分。

  1843年,特罗姆瑟举办了世界上第一次官方滑雪比赛。在这里,滑雪不仅被视为一种日常的运动方式,也成为一种交通方式。在汽车和除雪机(motorised snow plows)诞生之前,滑雪就是这座城市最实用的交通方式。如今,一些居民仍然靠滑雪上下班。而随着一条城市滑雪道(ski way)设施的完善,越来越多的人加入了滑雪出行的行列。

  这条城市滑雪道位于公园“Troms?marka”内。在挪威语中,Marka意味着未受破坏的原始自然区。这些地方冬天适合滑雪,夏天适合扎营。挪威很多城市都邻近这样的自然区。比如,奥斯陆有Nordmarka,从奥斯陆中央火车站坐40分钟地铁就能到达。不过,和其他被marka包围的挪威城市不同,特罗姆瑟的Troms?marka ,是由城市建成区包围起的marka。当地人自豪地说,Troms?marka 就是这座城市的中央公园。

  特罗姆瑟冬季滑雪道地图。图中红色为有路灯的滑雪道,深蓝色为没有路灯的滑雪道,浅蓝色为比赛用滑雪道,黄色为徒步及步行道。图片来自特罗姆瑟市政府

  特罗姆瑟的主城区是一个长10公里、宽3公里的岛。城市沿着海边进行建设,因此保留了岛中央大面积的自然区。这片自然区里南北延伸的滑雪道,则成为连接城市的重要交通道路,只不过上面没有汽车,而是滑雪、骑车、跑步和行走的人们。

  特罗姆瑟一年中有近半年缺乏阳光。由于位于北极圈内,每年两个月(11月21日-1月21日)的极夜时期看不到太阳,而其他四个月每天也只有三四个小时能见到太阳。因此,Troms?marka的滑雪道上,最重要的设施之一就是路灯,当地人把路灯叫做“Lysl?ypa”,英文意为light trail,中文可译为“光之道”。这条光之道,由一位富有的实业家在1960年代投资建造,逐渐成了特罗姆瑟生活的“自然资源”,保证人们在冬季能更安全地滑行。

  每年冬季,这里还会举办长达三个月的儿童滑雪赛。每周三下午五点半到八点,家长会带着孩子们检验自己的滑雪成绩。它成为特罗姆瑟非常重要的城市活动,也印证了挪威人从一出生就站在雪橇上的说法。而这些孩子们中可能就会出现未来的冬奥会冠军。不久前结束的2018年平昌冬奥会,挪威共取得39块奖牌,名列第一。

  2011年起,特罗姆瑟市政府对Troms?marka的设施进行了完善,增加了更多娱乐活动设施,比如营地、儿童游乐设施、沙滩排球、野餐区、足球场和休憩座椅等。

  随着设施的完善,越来越多的人开始使用滑雪道,用滑雪或跑步的方式上下班,这显著提升了居民的健康。此外,滑雪道还减少了城市的交通拥堵,据统计,每天减少约1000次车辆出行。

  一大早,滑雪道上就挤满了人,甚至出现了挪威式的“路怒”——“滑雪怒”(ski rage)。热爱滑雪运动的人,可能把滑雪道看成了冬奥会的比赛场,他们穿戴着专业的滑雪设备,而滑雪技术不佳的人、行人或遛狗的人,就成了“比赛”的障碍。因此,不同使用群体间的冲突在所难免。为了解决这些问题,近年也新建了专门的道路,供行人和骑行者使用。

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  地下隧道系统

  特罗姆瑟的主城区是Troms?ya岛。市中心位于岛的东边,大约1平方公里,空间非常紧凑。若想横穿岛,并不是容易的事情。岛上为山地地形,高差达100米。因此,岛上的机动车主干道是沿海边的一条环线。由于中央公园的存在,从地图上看,横穿岛并连接环线的机动车道并不多。但这并不意味着特罗姆瑟道路连接不顺畅,因为不少道路隐藏在地下。

  特罗姆瑟拥有高效的隧道道路系统。1980年代,有人建了一些地下停车场,政府发现效果很好,就开始了隧道系统的建设。特罗姆瑟的地质适合地下空间开发,利用地下空间也能保护地上的自然环境。特罗姆瑟的隧道系统还是世界上少见的拥有环岛的隧道,共有3个环岛,甚至成为旅游景点。

  特罗姆色市政府的智慧城市项目主管?ystein Nermo认为,隧道系统只是利用地下空间的开始,特罗姆瑟的气候条件不理想,利用地下空间是比较合适的策略,未来还要利用地下空间建造商业设施、运动场馆和仓储设施等。

  目前,特罗姆瑟的出行方式中,汽车出行占58%,自行车出行占1-8%(分别为冬天和夏天的数据,由于冬天道路积雪多,骑车者显著减少),公共交通出行占14%,步行占24%。

  由于经济繁荣,特罗姆瑟正在吸引越来越多的人口。克丽斯廷·莱莫表示,特罗姆瑟未来要增加就业类型和数量,预计每年增加600-700个就业岗位,并新建600-900套住宅。但是,特罗姆瑟计划减少私家车出行的占比,控制私家车的数量。目前的目标是,到2030年时,仍然维持2016年的私家车使用量。

  特罗姆瑟市政府还向澎湃新闻介绍,为了减少汽车出行,未来一两年,特罗姆瑟将推出“拥堵收费”政策,高峰期的“拥堵费”为4欧元左右。同时,特罗姆瑟还将改善公共汽车系统和自行车系统,鼓励人们更多使用绿色交通。

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  挪威梦

  在介绍挪威文化的一本旅游指南书《挪威社会指南》(the social guidebook to norway)中,提到了挪威梦:

  置身于山林里,远离他人和琐事,住在一个小木屋(hytte)里,这里没有道路,没有水,没有电。这个小木屋的作用就是,让挪威人在荒郊野外里独处。不过,这个小木屋可不便宜,可能要花费大部分的积蓄。有了这个小木屋,挪威人会扛着食物,步行到小木屋;去附近的溪流处,提回来一桶桶水;在小木屋里,点上蜡烛;想上厕所了,就去外面解决。

  这段描述也反映出挪威人对自然的态度,那就是对自然进行最少的人工干预,让人去适应自然环境,而不是根据人的享乐需求盲目改造自然。挪威缺乏阳光和温暖的气候,但人们却非常喜欢户外活动,甚至“迷恋”艰苦恶劣的自然环境。这也是为什么,Troms?marka这个中央公园的面积大约占了整个岛的25%。

  对挪威政府来说,北部地区是未来最重要的战略发展优先区,这片地区拥有大量未被开发的清洁能源及非清洁能源。挪威北部已经被列入最具潜力的矿产资源开发区。作为挪威北部最大城市的特罗姆瑟,未来势必会受到资源开采的影响。

  近年来,随着旅游业和其他新兴产业发展,特罗姆瑟变得越来越有吸引力。毋庸置疑,特罗姆瑟未来会有更多的城市建设。不过克丽斯廷·莱莫强调,新的建设都会集中在岛上,实施紧凑型发展,而不是扩张城市范围。

  如何在城市中融入自然,保持自然环境与人居环境的平衡?也许,特罗姆瑟这座北极之都,会提供一个独特的城市发展样本。

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